طرح پیشنهادی جدید کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) تحت دولت ترامپ که هدف آن محدودسازی قدرت شهرداری‌ها در وضع قوانین محلی برای استقرار شبکه است، با موجی از مخالفت‌های نهادهای شهری و شوراهای محلی در سراسر ایالات متحده روبرو شده است.
ریشه‌های اختلاف: حاکمیت محلی در برابر تسهیل روند توسعه
این چالش حقوقی و فنی بر سر الزاماتی است که شهرداری‌ها برای حفاری، نصب تجهیزات روی دکل‌ها و استقرار فیبر نوری وضع می‌کنند. در حالی که شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات اینترنتی (ISP) استدلال می‌کنند که این مقررات مانع سرعت‌دهی به پروژه‌های 5G و گسترش شبکه شده است، مدیریت‌های شهری معتقدند این الزامات برای حفظ نظم زیرساختی و مدیریت فضای عمومی ضروری هستند.
استدلال مخالفان: بحران کیفیت و حق دسترسی
شهرداری‌ها معتقدند تلاش FCC برای preempt کردن (پیش‌دستانه عمل کردن و کنار گذاشتن قوانین محلی) نه تنها امنیت عمومی را به مخاطره می‌اندازد، بلکه به ISPها اجازه می‌دهد بدون رعایت استانداردهای کیفیت، زیرساخت‌های ناقصی را مستقر کنند. بسیاری از این نهادها اعلام کرده‌اند که شرکت‌های مخابراتی در انجام تعهدات خود برای پوشش‌دهی مناطق کمتر برخوردار ناتوان بوده‌اند و سلب اختیار از مقامات محلی، راه را برای انحصارطلبی شرکت‌های بزرگ هموار می‌کند.
نکات فنی و قانونی درگیری
- هدف FCC: تسریع در استقرار زیرساخت‌های شبکه 5G و فیبر با کاهش هزینه‌های مجوز و زمان انتظار.
- مواضع شهرها: حفظ حق کنترل بر استفاده از حق‌ارتفاق (Right-of-Way) و رعایت استانداردهای ایمنی محیطی.
- پیامد حقوقی: تهدید به طرح دعاوی قضایی علیه FCC به استناد نقض حقوق حاکمیتی ایالتی و محلی در مدیریت فضای شهری.
