دولت ترامپ در اقدامی قاطع و در راستای بازبینی سیاستهای مهاجرتی حوزه فناوری، دسترسی مایکروسافت را به برنامه گواهینامه کار دائم (PERM) مسدود کرد. این تصمیم که با ادعای سوءاستفاده گسترده از برنامههای روادید نیروی کار خارجی همراه است، چالشهای جدیدی را برای استراتژی جذب استعدادهای بینالمللی غولهای تکنولوژی در اواخر سال ۱۴۰۳ شمسی ایجاد کرده است.
واکاوی برنامه صدور گواهینامه کار دائم (PERM)
برنامه Permanent Labor Certification Program که توسط وزارت کار ایالات متحده مدیریت میشود، برای شرایطی طراحی شده است که در بازار کار داخلی این کشور، نیروی متخصص کافی برای تصدی برخی موقعیتهای شغلی وجود ندارد. شرکتها موظفاند با اثبات عدم دسترسی به متقاضیان واجد شرایط آمریکایی، مجوز استخدام نیروی کار خارجی را دریافت کنند. با این حال، جی دی ونس، معاون رئیسجمهور، در کنفرانس مطبوعاتی اخیر خود مدعی شد که این سیستم در سالهای اخیر دچار فساد سیستمی شده و به ابزاری برای دور زدن اولویت استخدام شهروندان آمریکایی بدل گشته است.
اتهام سوءاستفاده سیستماتیک به مایکروسافت
در گزارشهای منتشر شده از سوی خبرگزاری رویترز، دولت ترامپ مایکروسافت را به عنوان «بزرگترین سوءاستفادهکننده» از این سیستم معرفی کرده است. مقامهای دولتی معتقدند مایکروسافت با استفاده از حفرههای قانونی در پروسه تأییدیه، ترجیح داده است به جای سرمایهگذاری بر روی نیروهای داخلی، از نیروی کار خارجی بهره ببرد. معاون رئیسجمهور در اظهارات خود تصریح کرد: «پیام ما به مایکروسافت شفاف است: شما یک شرکت بزرگ آمریکایی هستید، اما باید نیروهای بزرگ آمریکایی را استخدام کنید.»
پیامدهای فنی و عملیاتی برای صنعت فناوری
مسدود شدن دسترسی به برنامه PERM، فرآیند تبدیل روادیدهای موقت کار (مانند H-1B) به اقامت دائم (Green Card) را برای کارمندان مایکروسافت با وقفه جدی مواجه میکند. از منظر فنی، این اقدام میتواند منجر به خروج نخبگان مهندسی از مایکروسافت به سمت رقبایی شود که هنوز محدودیتهای مشابهی برای آنها اعمال نشده است. تحلیلگران معتقدند این رویکرد دولت ترامپ، تغییری پارادایمیک در نحوه تعامل دولت با صنعت تکنولوژی در سال ۲۰۲۵ میلادی (۱۴۰۳-۱۴۰۴ شمسی) محسوب میشود و فشار را برای اصلاح داخلی ساختارهای استخدام در این شرکتها دوچندان میکند.
مشخصات و ابعاد رویداد
- برنامه تحت تأثیر: PERM (Permanent Labor Certification Program)
- نهاد ناظر: وزارت کار ایالات متحده (DOL)
- وضعیت شرکت: تعلیق موقت دسترسی به سیستم صدور گواهینامه کار
- محور استدلال دولتی: وجود نیروی کار متخصص داخلی و بروز تخلفات در فرآیند استخدامی
- زمان رویداد: پاییز ۱۴۰۳ (۲۰۲۴/۲۰۲۵ میلادی)
چشمانداز آینده و سیاستگذاری
این تصمیم نشاندهنده اولویت «حمایتگرایی در بازار کار» بر «تسهیلگری در مهاجرت تخصصی» است. مایکروسافت اکنون با دو چالش مواجه است: نخست، پاسخگویی حقوقی به ادعاهای دولت مبنی بر تخلف در برنامههای استخدامی و دوم، بازطراحی استراتژی منابع انسانی برای مطابقت با استانداردهای سختگیرانه جدید. این اقدام احتمالاً آغازگر موجی از بازرسیهای دولتی در سایر غولهای تکنولوژی در سیلیکونولی و سیاتل خواهد بود که به شدت به نیروی کار جهانی وابستهاند.