وزارت کار ایالات متحده در اقدامی غیرمنتظره، دسترسی هشت شرکت بزرگ حوزه فناوری را به برنامه صدور گواهی کار (PERM) به حالت تعلیق درآورد. این تصمیم که لرزه بر اندام اکوسیستم جذب استعدادهای بین‌المللی انداخته است، مستقیماً بر روند دریافت کارت سبز (Green Card) برای کارکنان این مجموعه‌ها تأثیرگذار خواهد بود.
بررسی ماهیت برنامه PERM و اهمیت آن در زنجیره تأمین استعداد
برنامه PERM مخفف «Program Electronic Review Management» است که مرحله‌ای حیاتی در فرآیند مهاجرت مبتنی بر اشتغال در ایالات متحده محسوب می‌شود. در این پروسه، کارفرما موظف است ثابت کند که هیچ نیروی کار واجد شرایط، آماده و در دسترس در بازار کار آمریکا برای موقعیت شغلی مورد نظر وجود ندارد. این مرحله مقدمه‌ای ضروری برای درخواست‌های مبتنی بر ویزاهای کاری مانند H-1B است که در نهایت به دریافت اقامت دائم (Green Card) ختم می‌شود. تعلیق شرکت‌ها از این سیستم به معنای قفل شدن مسیر تثبیت وضعیت حقوقی هزاران نیروی متخصص است که پیش‌تر از طریق این شرکت‌ها استخدام شده بودند.
دلیل تعلیق: اتهامات کلاهبرداری و سخت‌گیری‌های قانونی
گزارش‌های رسمی منتشر شده در پاییز ۱۴۰۳ حاکی از آن است که وزارت کار آمریکا به دلیل «تخلفات ادعایی» (Alleged Fraud) این محدودیت‌ها را اعمال کرده است. اگرچه جزئیات دقیقی از ماهیت این تقلب‌ها منتشر نشده، اما رویه‌های جاری نشان می‌دهد که انحراف از فرآیندهای شفاف استخدام و یا دستکاری در مدارک مرتبط با گواهی‌های نیروی کار، از عوامل اصلی چنین برخوردهایی است. در میان فهرست شرکت‌های تعلیق شده، نام «کپ‌جمنای» (Capgemini) به عنوان تنها نماینده اروپایی برجسته است که بازاری استراتژیک در آمریکای شمالی دارد.
تأثیرات عملیاتی بر مدل کسب‌وکار Capgemini و مایکروسافت
شرکت Capgemini که حدود ۲۹ درصد از درآمد گروهی خود را از بازار آمریکای شمالی کسب می‌کند، اکنون با بزرگترین مانع استخدامی در دهه‌های اخیر مواجه است. وقتی یک شرکت از سیستم PERM تعلیق می‌شود، نمی‌تواند فرآیند اسپانسرشیپ کارکنان خارجی را آغاز کند. این مسئله منجر به خروج احتمالی نخبگان فناوری از این شرکت‌ها به سمت رقبایی می‌شود که مشمول این تعلیق نیستند. برای غول‌هایی نظیر Microsoft، این توقف نه تنها یک چالش اداری، بلکه تهدیدی برای حفظ تیم‌های مهندسی کلیدی در پروژه‌های توسعه هوش مصنوعی و زیرساخت‌های ابری به شمار می‌رود.
جزئیات و پیامدهای فنی-حقوقی
- محدوده عملیاتی: تعلیق در چرخه صدور گواهی کار وزارت کار (Department of Labor).
- تاثیرات جانبی: توقف کامل فرآیندهای تشکیل پرونده I-140 برای متقاضیان تحت تأثیر.
- ریسک‌های تجاری: کاهش نرخ Retention یا حفظ استعدادها در شرکت‌های فناوری.
- وضعیت حقوقی: نیاز به بازرسی‌های داخلی (Internal Audit) برای رفع اتهامات کلاهبرداری.
چشم‌انداز آینده و توصیه به متخصصان مهاجر
توقف این فرآیندها می‌تواند ماه‌ها به طول بینجامد. برای متخصصان حوزه فناوری که در این شرکت‌ها مشغول به کار هستند، این دوران، زمانی برای بازنگری در استراتژی‌های اقامتی است. شفافیت در فرآیندهای استخدامی و رعایت دقیق پروتکل‌های اداره کار، نه تنها برای شرکت‌های بزرگ، بلکه برای اکوسیستم استارتاپی نیز یک هشدار جدی است. سازمان‌هایی که در مسیر تحول دیجیتال قرار دارند، باید اکنون بیش از هر زمان دیگری بر استانداردهای انطباق قانونی (Compliance) تمرکز کنند تا از بروز چنین بحران‌های زیرساختی در مدیریت منابع انسانی جلوگیری نمایند.
